Главная

С 1 января 2020 года информация о привлечении к ответственности за незаконное вознаграждение от имени юридического лица будет указываться при организации закупок

С 1 января 2020 года согласно новым подп. "х" п. 5 и п. 8.1 Правил регистрации участников закупок в ЕИС и ведения единого реестра участников закупок в ходе регистрации участника в ЕИС в составе сведений об участнике будет формироваться информация о его привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ (Незаконное вознаграждение от имени юридического лица) (при наличии), включающая наименование суда, вынесшего постановление о назначении административного наказания, номер дела об административном правонарушении, дату вынесения и дату вступления в законную силу постановления (Постановление Правительства РФ от 18 июля 2019 г. № 917). При этом указанная информация будет автоматически формироваться и актуализироваться на основании сведений, полученных от Генеральной прокуратуры РФ посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Также, с указанной даты операторы электронных площадок обязаны информировать заказчиков о фактах привлечения участников к ответственности по ст. 19.28 КоАП РФ. Необходимые изменения будут внесены в п. 28 дополнительных требований к операторам электронных площадок, операторам специализированных электронных площадок и функционированию электронных площадок, специализированных электронных площадок.

Напомним, согласно ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ при осуществлении закупки заказчик устанавливает единые требования к участникам закупки, в том числе об их непривлечении в течение 2 лет до момента подачи заявки к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.28 КоАП РФ. В настоящее время реестр юридических лиц, привлеченных к административной ответственности за незаконное вознаграждение, размещен на официальном сайте Генеральной прокуратуры РФ по адресу: http://genproc.gov.ru/ в разделе "Противодействие коррупции".

 

Изменен порядок проведения внеплановых проверок органов местного самоуправления Федеральным законом от 27.12.2019 № 521-ФЗ внесены изменения Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Внеплановые проверки деятельности органов местного самоуправления проводятся органами государственного контроля (надзора) на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Внеплановые проверки могут также проводиться в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора субъекта Российской Федерации о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Нововведениями статья 77 Закона дополнена положениями, предусматривающими проведение проверки в целях контроля за исполнением ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений.

Указанные проверки проводятся без согласования с органами прокуратуры.

Кроме того, статья 85 Закона дополнена положениями, что в случае, если имущественные обязательства, в том числе о возмещении ущерба, возникли вследствие действий (бездействия) как местных Советов народных депутатов (районных, городских, районных в городах, поселковых, сельских), их исполнительных комитетов и должностных лиц и если на момент предъявления требований по обязательствам совершение таких или аналогичных действий осуществляется органами местного самоуправления и органами государственной власти в соответствии с установленным законодательными актами Российской Федерации разграничением полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления, требования по указанным обязательствам удовлетворяются органами местного самоуправления и соответствующими органами государственной власти в равных долях.

Федеральный закон вступил в силу 08.01.2020.

Изменен порядок проведения административного расследования по делам о коррупционных правонарушениях

Федеральным законом от 02.12.2019 № 409-ФЗ внесены изменения в часть 5 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), которой регламентированы основания, порядок и сроки проведения административного расследования.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Административное расследование проводится в случае выявления административных правонарушений в отдельных областях законодательства, перечень которых является исчерпывающим.

По общему правилу срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен в исключительных случаях.

Проведение административного расследования возможно, в том числе по делам о коррупционных административных правонарушениях.

Нововведениями часть 5 статьи 28.7 КоАП РФ дополнена пунктом 5, в соответствии с которым срок проведения административного расследования может быть продлен решением руководителя вышестоящего органа прокуратуры по делам о незаконном вознаграждении от имени юридического лица (статья 19.28 КоАП РФ) на срок до 12 месяцев в случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи.

Изменения вступили в силу 13.12.2019.

Созданы региональные информационные системы доступности дошкольного образования

Статьей 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» установлен порядок организации приема на обучение по основным общеобразовательным программам.

Федеральным законом от 27.12.2019 № 515-ФЗ внесены изменения в статью 67 Закона, которыми установлено, что прием на обучение по образовательным программам дошкольного образования в государственные или муниципальные образовательные организации, реализующие образовательные программы дошкольного образования, осуществляется по направлению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего государственное управление в сфере образования, или органа местного самоуправления, осуществляющего управление в сфере образования, посредством использования региональных информационных систем.

В целях сбора сведений о доступности дошкольного образования, присмотра и ухода за детьми нововведениями создается федеральная информационная система доступности дошкольного образования, порядок формирования и ведения которой утверждаются Правительством Российской Федерации.

Кроме того, создаются региональные информационные системы доступности дошкольного образования, в которых будут содержаться сведения о детях, нуждающихся в получении мест в государственных или муниципальных образовательных организациях, о последовательности предоставления таких мест и об основаниях изменений последовательности.

Нововведениями также определяется перечень информации, предоставляемой родителям (законным представителям) детей.

Порядок формирования и ведения региональных информационных систем, в том числе предоставление родителям (законным представителям) детей сведений из информационных систем, устанавливается субъектом Российской Федерации.

Федеральный закон вступил в силу 08.01.2020.

Дополнительная информация